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敲黑板!2018年芜湖市全面推进依法治市工作重点划出来啦!

发布时间:2018-07-13 15:11:22我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  《芜湖市2018 年全面推进依法治市重点工作安排》(以下简称《工作安排》)已经印发。该《工作安排》明确全面推进依法治市工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略部署,以建设更加崇法善治公正的法治芜湖为目标,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好“五推一建”工作,为全面建设现代化五大发展美好新芜湖创造更加良好的法治环境。

  《工作安排》从推进党内法规制度建设、推进科学民主依法立法、推进依法行政、推进司法公正、推进全民尊法学法守法用法以及健全完善全面依法治市体制机制等六个方面28个子项对全面推进依法治市工作进行了安排部署。工作重点有:

  推进党内法规建设方面,强化党委(党组)主要负责同志履行第一责任人职责,健全联席会议制度,构建党委统一领导、党办统筹协调、部门分工负责、各方共同参与的工作格局。以党章为根本遵循,始终把党的政治建设摆在首位,努力做到工作推进到哪里,制度就覆盖到哪里;问题出现在哪里,制度就完善到哪里。用好“纠正、提醒、反馈、通过”四种处理方式,做到凡审必严、有错必纠,坚决维护党中央权威和党内法规制度体系的严肃性、权威性和统一性。加强党内法规队伍建设,确保市、县两级党委有机构、有专门力量承担党内法规制度建设工作。优化党委法律顾问专业结构,发挥法律顾问参与党委决策、重要文件起草作用。

  推进科学民主依法立法方面,坚持党的领导,推进科学立法、民主立法、依法立法,努力使每一项立法都符合宪法精神和法律精神,反映芜湖地方实际,体现全市人民意愿。围绕推动市委决策部署的落实,立足于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面迫切需要解决的突出问题安排立法,编制五年立法规划。做好烟花爆竹燃放管理条例和电梯安全监督管理条例制定审议工作,做好湿地保护条例制定预审工作。认真执行常委会实行规范性文件备案审查的规定,加强和改进备案审查工作,重点对“一府两院”、县区人大及其常委会报备的规范性文件审查。

  推进依法行政方面,落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,组织公务员学法用法考试考核。推行公务员依法行政考核晋升制度。落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制。大力宣传新修订的宪法及法律法规。加强生态文明建设、环境保护、社会治理、保障和改善民生、军民融合发展等方面的政府立法。探索建立立法涉及的重大利益调整论证咨询、争议较大的重要立法事项引入第三方评估工作机制。完善基层立法联系点和政府立法咨询制度。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,切实把科学决策、民主决策、依法决策的要求落到实处。组建合法性审查专家库,发挥专家在合法性审查中的重要作用。全面落实法律顾问和公职律师制度。发挥法律顾问和公职律师在重大决策、推进依法行政中的积极作用。积极推进“互联网+政务服务”工作。建立清单动态更新机制。深入推进“放管服”改革,实现行政审批事项“最多跑一次”目标。进一步加强执法,切实加大污染防治力度。创优“四最”营商环境,推进“四送一服”双千工程和“一企一组一策”帮扶机制。出台《芜湖市人民政府关于创优“四最”营商环境的实施意见》,坚决打赢“精准脱贫”“污染防治”“防范化解重大风险”攻坚战。加强行政执法信息化建设和信息共享,实现阳光执法,提高执法效率。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。支持人民法院依法受理行政案件,尊重并执行人民法院的生效裁判。持续推进行政机关负责人出庭应诉。积极配合和支持公益诉讼工作。完善矛盾纠纷多元化解机制。落实重大决策稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度。深化“平安芜湖”建设。深入推进信访工作制度改革和信访法治化建设。认真落实第一责任人责任。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

  推进司法公正方面。推进司法责任制配套措施落实,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。基本解决执行难问题。深化涉法涉诉信访改革。深化与国家监察体制改革试点衔接,实现精准打击、有效预防职务犯罪。健全法官检察官惩戒制度。推进综合配套改革,推进内设机构改革,完善司法职业保障机制。深入推进公安、国家安全机关和司法行政改革。深入推进“扫黑除恶”专项行斗争。依法严厉打击黑恶团伙势力及其“保护伞”。推动立体化、信息化社会治安防控体系建设。扎实推进“雪亮工程”建设。全面推进司法公开,严格办案质量终身制和错案责任倒查问责制,保障司法人员依法履职尽责。强化监督检查,开展案件评查,提升办案质量,促进公平公正,营造良好法治环境。服务实体经济防范金融风险,助力打赢防控重大风险攻坚战。开展“法治护航精准扶贫”活动,助力脱贫攻坚战。聚焦打好污染防治攻坚战,守护天蓝水清绿色江城。

  推进全民尊法学法守法用法。以宪法修改为契机,广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。落实党委(党组)中心组学法、机关法治讲座、国家工作人员日常学法等制度。落实国家工作人员就职时进行公开宪法宣誓制度,贯彻国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,发布2018年度重点普法目录。广泛开展“民主法治示范村(社区)”、“法律六进”示范点创建、“12.4”国家宪法日、“江淮普法行”等集中教育活动。全面落实《安徽省法治文化建设2017-2019年行动方案》,出台法治文化建设融入文化公共服务体系的具体实施意见。加快市、县(区)及市直有关单位法治宣传教育基地建设。重点推进公共法律服务体系“3+X”建设。组织实施城乡困难群体法律援助民生工程,完成不少于4000件的办案目标任务。全面落实法律援助工作改革任务,扎实推进法律援助值班律师工作,认真做好刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。提升法律援助服务效率,优化法律援助便民服务平台,开展针对重点群体的专项法律援助活动,加强法律援助宣传。

  健全完善全面依法治市体制机制方面。认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定,推动各级各部门建立相关制度,参照中央依法治国委员会和安徽省有关设置,调整完善芜湖市依法治市领导体制。健全工作机制,完善考核体系,制定考核标准,严格组织考核,推进工作落实。通过“请进来、走出去”等模式,创新方法,强化培训,努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法治工作队伍。(余天寿)

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